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境外投資備案是一個專業(yè)性很強的項目，很多企業(yè)在做大做強后若想走出國門進行海外投資，其必須需要國內(nèi)公司投資資金的支持，此時，如果不進行境外投資備案，企業(yè)的投資資金便無法合法出境，后續(xù)的投資行為也完成不了。總而言之，國內(nèi)企業(yè)若想進行海外投資必須要進行境外投資備案。
2.發(fā)改委和商務(wù)局的備案程序
1.投資資金的金額
境外投資備案中投資資金的金額會直接影響到備案程序，具體是要到哪里辦理，該如何辦理，需要看企業(yè)境外投資資金金額的大小，但投資資金的金額一般要小于國內(nèi)投資公司的注冊資本。根據(jù)《企業(yè)境外投資管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第11號）、《江蘇省企業(yè)境外投資管理辦法》（蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2018〕1號）等相關(guān)法律規(guī)定，在境外投資備案中，中方投資額3億美元及以上的境外投資項目由國家發(fā)展改革委備案；中方投資額1億美元至3億美元（不含）的境外投資項目由省發(fā)展改革委備案；中方投資額1億美元（不含）以下的境外投資項目由投資主體注冊地的發(fā)展改革委備案。所以說，企業(yè)進行海外投資必須要充分考慮投資資金的設(shè)定問題，否則將影響投資預(yù)期。
發(fā)改委和商務(wù)局是兩個不同的國家行政機關(guān)，所以企業(yè)開展境外投資需要分別在這兩個機關(guān)備案。具體來說，在商務(wù)局備案和在發(fā)改委備案所需要的文件內(nèi)容、文件數(shù)量和文件提交都有所不同，但大體上都要求企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)境外投資真實性承諾書、企業(yè)投資決定、可行性研究報告、銀行資信證明等。上述文件的擬定和提交都需要花費很長的時間，還需要文件制作者具備一定的法律知識和財務(wù)知識。除此之外，商務(wù)局和發(fā)改委的備案程序可以同時進行，沒有誰先誰后的問題，但發(fā)改委文件的最終通過還是會需要商務(wù)局頒發(fā)的《企業(yè)境外投資備案證書》作為文件支持。在實踐中，企業(yè)開展境外投資很大概率會選擇第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，因為專業(yè)服務(wù)機構(gòu)更專業(yè)，辦事效率也很高。另外，企業(yè)完成商務(wù)局備案的標志是取得《企業(yè)境外投資備案證書》，完成發(fā)改委備案的標志是取得《企業(yè)境外投資備案通知書》。
3.境外投資地點的選擇
企業(yè)進行境外投資選擇目的地尤為重要。首先，要選擇那些與我們國家保持友好關(guān)系的國家和地區(qū)，如果選擇投資的國家或地區(qū)和我們國家之間的關(guān)系較為敏感，則一定要避免選擇這些國家或地區(qū)，否則將不會通過備案；其次，要考察投資地的政治穩(wěn)定性和當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，如果選擇的投資地政治環(huán)境極易變動，當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展沒有前景，一定要謹慎考慮，否則即使備案通過，也將影響項目開展進度；再次，要考察投資行業(yè)在當?shù)氐陌l(fā)展前景，投資當?shù)嘏c我們投資相關(guān)的行業(yè)前景發(fā)展越好，我們項目的開展才會更加順利，才會實現(xiàn)項目開展預(yù)期；最后，要進行海外并購的需要在當?shù)亻_展盡職調(diào)查工作，所以需要投資企業(yè)委托第三方專業(yè)機構(gòu)出具報告，不可自行擬定。根據(jù)筆者經(jīng)驗，現(xiàn)在企業(yè)境外投資大多會選擇中國香港，新加坡，澳大利亞等國家或地區(qū)，因為這些國家或地區(qū)稅收低、稅種少，并且這些地區(qū)的對外開放性比較強，吸引了不少企業(yè)在當?shù)刈怨?，進而為自身的國際上市做足準備。
除了以上三個主要注意事項外，還有其他事項也需要引起注意，例如第三方專業(yè)機構(gòu)的選取，銀行資信證明的有效期，境外投資備案完成后的報告事項等，佳泰弘邦作為一家專業(yè)的商事代理服務(wù)機構(gòu)，在海外公司注冊、銀行開戶、理賬審計、境外投資備案、稅務(wù)籌劃等方面均具有十余年的豐富代理經(jīng)驗，如果您有以上相關(guān)事項需要咨詢與辦理，歡迎致電佳泰弘邦！我們定為您提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)！
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